Convocatoria dossier: Financiamiento estatal a partidos y movimientos políticos en Ecuador y América Latina

2025-10-07

El 20 de septiembre de 2024, el presidente Daniel Noboa presentó una propuesta de reforma parcial a la Constitución con el objetivo de eliminar el financiamiento público a partidos y movimientos políticos en Ecuador. La iniciativa planteó modificar los artículos 110 y 115 de la Carta Magna, vigente desde 2008. Posteriormente, la Corte Constitucional emitió un dictamen favorable y, en agosto de 2025, la Asamblea Nacional aprobó la reforma parcial para suprimir el aporte estatal a las organizaciones políticas.

La pregunta:

“¿Está usted de acuerdo con que se elimine la obligación del Estado de asignar recursos del Presupuesto General del Estado a las organizaciones políticas, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta?” será sometida a consulta popular y referéndum el 16 de noviembre de 2025.

Actualmente, los partidos políticos reciben recursos públicos a través del Fondo Partidario Permanente (FPP) y el Fondo de Promoción Electoral (FPE). La propuesta ha generado un intenso debate nacional entre quienes respaldan la eliminación del financiamiento estatal y quienes consideran que debe mantenerse con reformas profundas.

Argumentos a favor de la eliminación:

  • El financiamiento público no garantiza resultados electorales ni la institucionalización partidaria.
  • Muchos partidos reciben fondos sin una representación significativa de la ciudadanía, y el uso de los recursos públicos no siempre se ajusta a lo dispuesto por la ley.
  • Los recursos podrían destinarse a sectores prioritarios como salud, educación y seguridad.
  • La ciudadanía debe decidir si desea continuar financiando a las organizaciones políticas con sus impuestos.

Argumentos a favor de su permanencia:

  • El financiamiento estatal garantiza igualdad de condiciones en la competencia electoral.
  • Su eliminación favorece a élites económicas y aumenta el riesgo de ingreso de fondos ilícitos o vinculados al crimen organizado.
  • La solución no es suprimir los fondos, sino fortalecer los mecanismos de control y fiscalización.
  • La ausencia de financiamiento público puede debilitar la democracia y acrecentar la influencia de intereses privados.

En este contexto, la Revista Democracias invita a la comunidad académica y científica a presentar investigaciones inéditas para el dossier:

“Financiamiento estatal a partidos y movimientos políticos en Ecuador y América Latina”, que podrá abordar, entre otras, las siguientes líneas temáticas:

  1. Modelos comparados de financiamiento público en América Latina y sus impactos democráticos.
  2. Aportes del financiamiento estatal a la equidad electoral, la gobernabilidad y la representación política.
  3. Mecanismos de control, fiscalización y transparencia en el uso de recursos públicos.
  4. Reformas institucionales para mejorar la eficiencia y legitimidad del financiamiento político.
  5. El rol del financiamiento público en la inclusión de mujeres, jóvenes y grupos históricamente excluidos.
  6. Estudios descriptivos sobre el uso del Fondo Partidario Permanente (FPP) y el Fondo de Promoción Electoral (FPE) por parte de partidos y movimientos políticos ecuatorianos.

Fecha límite de recepción de artículos: 30 de diciembre de 2025
Fecha de publicación: mayo de 2026

Envío de artículos: Plataforma de la revista

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Coeditores/as invitados/as

Daniel David Méndez Chaux, Universidad de los Andes—Bogotá- Colombia

dd.mendez2@uniandes.edu.co

Sheyla Daniela Durán Oviedo, Universidad de los Andes— Bogotá- Colombia

s.durano@uniandes.edu.co